Многие призывники по результатам прохождения врачей военных комиссариатов получают направления на дополнительные обследования. При этом зачастую это направления для обследования в стационаре. Больницы, проводящие данные обследования в условиях сложной эпидемиологической обстановки, часто требуют предъявить отрицательный тест на COVID-19, без которого отказываются принимать призывника.
Очевидно, что проведение данного исследования не входит в программу обследования призывника. Более того, тестирование является платным, а его проведение требует дополнительного времени. Возникает вопрос, законны ли подобные требования? Кто должен оплачивать проведение теста и как поступать призывнику в данной ситуации?
Начнем с того, что в соответствии с пунктом 7 статьи 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи (то есть призывников), осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Другими словами, за счет средств федерального бюджета. Это вполне логично, поскольку проведение обследований по направлениям призывных комиссий инициировано отнюдь не самими призывниками. Сами же обследования проводятся не столько с целью постановки диагнозов или тем более лечения (то есть оказания медицинских услуг пациенту), сколько для определения возможности прохождения военной службы. Цель такого обследования - помочь врачу военного комиссариата вынести заключение о годности призывника.
Следуя данной логике, можно прийти к выводу о том, что оплата всех процедур, связанных с проведением дополнительных обследований граждан по направлениям призывных комиссий и военных комиссариатов, должна осуществляться за счет бюджета, а не из кармана призывника.
Как ни странно, никаких официальных документов на этот счет кроме «местных» распоряжений руководителей конкретных больниц в настоящее время не существует. Поэтому, если медицинское учреждение требует оплатить тест, вы можете смело просить провести тестирование бесплатно. Отрицательный ответ на подобную просьбу вполне ожидаем. Желательно, во избежание последующих претензий, зафиксировать данный отказ документально, то есть на бланке обследования («медицинском заключении»), выданном в военкомате. Если сделать это не получается, следует запросить в медицинском учреждении перечень обязательных исследований, проводимых при госпитализации по направлению военкомата. В идеале получить письменный отказ медицинского учреждения в проведении обследования без предъявления отрицательного теста на COVID-19.
Затем можно попросить выдать соответствующее направление (на тест) непосредственно в военном комиссариате. Очевидно, что на эту просьбу последует отказ, обусловленный отсутствием упоминания об этом в действующем законодательстве, а также отсутствием соответствующих бюджетных средств.
Что сложившаяся «патовая» ситуация дает призывнику?
Во-первых, вы можете потребовать вынести заключение о годности к военной службе по имеющимся документам без всяких дополнительных обследований.
Во-вторых, очевидно, что раз призывник не может быть обследован, он не может быть и призван, а любое решение о призыве в подобной ситуации является незаконным.