Известная пословица гласит: «не бывает здоровых людей, бывают недообследованные». Данный тезис имеет большое практическое значение в интересующей нас составляющей призыва на военную службу - медицинском освидетельствовании.
Начнем с того, что определение категории годности призывника к военной службе осуществляется по правилам Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ №565 от 4 июля 2013 года. В приложении к данному документу имеется Расписание болезней, которым руководствуются врачи военкоматов. Попробуем воспользоваться им и мы.
Если обратить внимание на некоторые статьи Расписания болезней, то можно убедиться в том, что они содержат ряд дополнительных условий, необходимых для определения категории годности.
Конечно же сразу возникает вопрос: почему данные требования Расписания болезней часто расходятся с методическими рекомендациями, которыми руководствуются обычные практикующие врачи? Четкого ответа на него, разумеется, нет. Видимо, гипертоническая болезнь, установленная у пациента кардиологом в поликлинике и заболевание с таким же названием, позволяющее применить статью 43 Расписания болезней - это два разных диагноза.
Данной теме можно посвятить массу теоретических исследований и рассуждений. Нас же интересует практическое применение требований Расписания болезней в интересах призывника.
Итак, в частности, статья 43, которую мы уже упомянули ранее, требует обязательного подтверждения заболевания «гипертоническая болезнь» в стационарных условиях. Аналогичные требования о необходимости стационарного обследования и/или лечения содержит целый ряд других статей рассматриваемого документа (13, 52 и пр.).
Что делать, если то или иное заболевание впервые установлено три дня назад? Разумеется, о стационарном обследовании речи не идет, поскольку это не предусмотрено руководящими документами «обычных» врачей? Можно ли нести данные документы в военкомат и на что вправе претендовать призывник в данной ситуации?
Согласно статье 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
При этом пункт 20 Положения о военно-врачебной экспертизе прямо указывает на то, что решение о направлении на дополнительное обследование принимается призывной комиссией или военным комиссаром.
Таким образом, если статья Расписания болезней содержит дополнительные требования к тому или иному заболеванию, именно военный комиссариат или призывная комиссия должны восполнить данный пробел, приняв решение о направлении призывника на дополнительное обследование. И, если этого не происходит, а гражданин признается годным к военной службе, либо годным с незначительными ограничениями, у него появляется прекрасная возможность оспорить принятое по итогам медицинского освидетельствования решение призывной комиссии.
Проиллюстрируем данный вывод примером из судебной практики. При прохождении врачей военкомата гражданин заявляет о том, что у него имеется гипертоническая болезнь. Ее установил местный кардиолог за две недели до явки в военкомат, несколько раз померив призывнику давление и проверив результаты суточного мониторинга, а также осмотрев пациента. Врач военного комиссариата признает призывника годным к военной службе с незначительными ограничениями, мотивируя свой вывод несоблюдением требований рассматриваемой нами статьи. В частности, период диспансерного наблюдения менее установленных шести месяцев, суточный мониторинг один вместо «неоднократных мониторингов», в стационарных условиях призывник по поводу гипертонии не обследовался. Следовательно, применить статью 43 невозможно.
Признавая решение призывной комиссии незаконным, суд указал, что в данной ситуации призывник должен был быть направлен на дополнительное обследование для проведения исследований, указанных в статье Расписания болезней.
Подобное развитие событий возможно в отношении значительного количества распространенных заболеваний. Для того, чтобы правильно сформулировать свою позицию и донести ее до суда, следует внимательно изучить конкретную статью Расписания болезней. Особое внимание следует обратить на текст, расположенный под таблицей. Если вопросы остаются, вы всегда можете обратиться к нашим адвокатам и медицинским специалистам, которые специализируются на таких делах.