Как известно, призыву на срочную службу в Российской Федерации в настоящий момент подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, не пребывающие в запасе. Кроме того, гражданам, которые пребывают в запасе и состоят на воинском учете, с момента объявления мобилизации запрещается выезд с места жительства без разрешения военных комиссариатов. Таким образом, действующий закон налагает на граждан, состоящих (обязанных состоять) на воинском учете определенные обязанности, неисполнение которых влечет административную, а в определенных случаях и уголовную ответственность.
Вместе с тем, граждане Российской Федерации, не состоящие (и не обязанные состоять) на воинском учете, не подлежат призыву на военную службу и не ограничены в праве на свободу передвижения, в том числе - в праве на выезд за пределы Российской Федерации.
Возникает вполне логичный вопрос: какая категория граждан не обязана состоять на воинском учете?
Речь идет о гражданах, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
Можно ли сняться с воинского учета, и как это правильно и законно сделать?
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в редакции, действовавшей до 13 апреля 2023 года, содержал прямое требование для граждан сняться с воинского учета при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев.
В текущей же редакции данного Федерального закона появилось требование лишь уведомлять военный комиссариат о выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев. Это значит, что по новым правилам гражданин обязан только сообщить об этом в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Однако, несмотря на это, Инструкция, регламентирующая порядок снятия с воинского учета и форму выдаваемого при этом подтверждающего документа продолжает действовать (Инструкция, утвержденная Приказом Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700).
Таким образом, гражданин, выезжающий за пределы Российской Федерации на срок более 6 месяцев, по закону имеет право сняться с воинского учета и получить на руки подтверждающую это Справку.
Для снятия с воинского учета, согласно требованиям указанной выше Инструкции, необходимо предоставить, в том числе, документы, подтверждающие выезд за пределы Российской Федерации.
Можно ли сняться с воинского учета дистанционно?
На практике многие сталкиваются с тем, что сотрудники военного комиссариата требуют, чтобы гражданин, желающий сняться с воинского учета, лично явился в военкомат. Однако, такое требование не совсем обосновано, поскольку в действующей редакции Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» прямо сказано, что постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, могут осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат (п.1.2 ст.8 указанного Федерального закона).
Таким образом, снятие с воинского учета гражданина, убывающего или уже находящегося за пределами Российской Федерации, может производиться с участием его представителя, имеющего на руках нотариально оформленную доверенность.
Сложности, возникающие при снятии с воинского учета (необоснованный отказ, бюрократическая волокита и прочее) достаточно легко решаются в рамках правового поля, ведь данная процедура регламентирована законом.
Практика адвокатов Военной коллегии адвокатов подтверждает, что сняться с воинского учета можно удаленно, пользуясь квалифицированной юридической помощью, а незаконные действия (или бездействие) могут быть эффективно оспорены.