В каких случаях военкомат может привлечь призывника к ответственности за уклонение от призыва?

Не все молодые люди видят смысл служить в армии, тратить на это целый год своей жизни. В попытках избежать призыва, многие игнорируют повестки, отказываются расписываться при их получении, не приходят в военкомат, намеренно меняют место жительства. Не все знают, что подобные действия могут квалифицироваться судебными и правоохранительными органами как административное нарушение или даже преступление. Подробнее о том, какие действия влекут ответственность за уклонение, мы расскажем в этой статье.

Как известно, по достижению 30 лет молодые люди, которые не служили в армии без законных на то оснований, получают так называемую справку уклониста вместо военного билета. При этом их также могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности за уклонение от призыва на военную службу.

Прежде чем ответить на главный вопрос, нужно понять, какими нормативно-правовыми актами устанавливается и регулируется воинская обязанность.

1. Конституция Российской Федерации, статья 59
   • Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
   • Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
   • Нормы, установленные Конституцией РФ, имеют высшую юридическую силу, обладают прямым действием и являются базой для всего законодательства страны.
2. Федеральный Закон №53 «О воинской обязанности и военной службе»
   В данном НПА содержатся нормы, регулирующие процедуру призыва, критерии для освобождения от воинской службы (статья 23, статья 24), получения отсрочки и многое другое. Уважительные причины неявки в военкомат содержатся также в этом законе (статья 7):
   • заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
   • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
   • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
   • иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
3. Уголовный кодекс РФ и КоАП РФ
   В этих актах описана ответственность граждан за нарушение правил воинского учета и отклонение от службы.
   
   ст. 328 УК РФ: Уклонение от призыва на военную службу наказывается
   • штрафом до 200 000 рублей или размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
   • принудительными работами сроком до 2 лет;
   • арестом до 6 месяцев;
   • лишением свободы сроком до 2 лет.
   
   ст. 21.5 КоАП РФ: Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (в ред. Федерального закона от 31.07.2023 N 404-ФЗ)
   1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, -
      влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
   2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, -
      влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
   3. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий -
      влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
   4. Несообщение в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, -
      влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

• Отказ молодого человека расписываться в повестке, врученной ему лично в руки соответствующим должностным лицом.
• Однократная или регулярная неявка в военкомат по повесткам без уважительных причин (все они перечислены выше). Если молодой человек не явился в военкомат по повестке, которая вручена по всем правилам, установленным законом, то это считается за уклонение. Однако если повестка, например, вручена по почте (а не лично в руки под подпись), то призывник не обязан по ней являться в военкомат.
• Придумывание и симуляция какой-либо болезни для уклонения от армии. Часто призывники делают себе фиктивные медицинские справки во избежание призыва на службу, а иногда даже специально наносят себе увечья, чтобы не пойти в армию. Если будет доказан умысел (то есть конкретная намеренность призывника совершить это действие), то такой человек подлежит привлечению к ответственности за уклонение от призыва.
• Переезд или побег из фактического места жительства для избежания получения повесток. Многие парни уезжают заграницу намеренно, чтобы не получать повестку и избежать призыва, при этом не предупреждая военкомат, не снимаясь с воинского учета.

Уклонением от призыва на военную службу является, в частности, неявка без уважительных причин на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии или неявка в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы, в том числе после утраты статуса направляемого на альтернативную гражданскую службу (п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ; п. п. 4, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3; п. 4 Определения Конституционного Суда РФ от 09.07.2020 N 1644-О).

Кроме того, уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны, например, следующие действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва (п. 1 ст. 10 Закона N 53-ФЗ; п. п. 4, 6, 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 3):

1. самовольное оставление сборного пункта до начала военной службы;
2. получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе самим или по просьбе призывника другим лицом какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
3. уклонение от получения повестки военного комиссариата, в частности, путем переезда на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет;
4. выезд или въезд в РФ без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.

Все зависит от уровня общественной опасности. Если призывник не явился один раз в военкомат, но спустя какое-то время все же пришел по повестке, то данное однократное действие повлечет привлечение гражданина к административной ответственности.

Однако, если будет установлено, что гражданин систематически не появляется в военном комиссариате по врученным ему повесткам в целях уклонения от прохождения военной службы, то в таком случае, он подлежит привлечению к уголовной ответственности.

Помимо этого, уклонением по УК РФ будет считаться разовая неявка в военкомат, при условии, что молодой человек не явился туда на протяжении всей призывной кампании. Главная составляющая при уголовной ответственности - это наличие умысла. Если будет доказано, что призывник действовал намеренно, то его привлекут по 328 статье УК РФ.